Op 15 februari 2022 oordeelde de belastingrechter in Arnhem dat een besloten vennootschap over maart 2020 geen loonheffing hoeft te betalen, omdat zij geen aangifte kan doen. In deze bijdrage leg ik de uitspraak uit. Vanaf februari 2022 is het niet meer mogelijk om in te loggen op het oude portaal van de Belastingdienst. Ondernemers dienen een product aan te schaffen bij commerciële partijen, de zogenaamde eHerkenning. Voor btw-aangiften over 2022 en suppleties bij uw btw-aangiften over 2022 en opgaven intracommunautaire prestaties (ICP) over 2022 dient een ondernemer nu een abonnement af te sluiten van ongeveer € 30 per jaar. De Belastingdienst verplichtte ondernemers eerder om vanaf 2020 loonaangifte via eHerkenning te doen. Een onderneming uit het Gooi deed jaarlijks aangifte voor de loonbelasting via het oude portaal en weigerde te betalen voor het inlogmiddel. Door te weigeren kon de onderneming geen aangifte doen en ontving zij een naheffingsaanslag loonheffing van € 1.000. Hierop ging de onderneming in bezwaar en vervolgens in beroep bij de belastingrechter. De Belastingdienst voerde in beroep aan dat eHerkenning slechts een elektrische handtekening is en dat de overheid op grond van de wet nadere eisen mag stellen als een burger gebruik wenst te maken van elektronische berichten. De regels voor de elektronische handtekening zijn opgenomen in de Regeling van de Staatssecretaris van Financiën van 2 maart 2020. Voor de extra kosten van het abonnement is een compensatieregeling in het leven geroepen, waardoor de gemaakte kosten aan de ondernemer kunnen worden vergoed. De onderneming vindt dat een ministeriële regeling onvoldoende rechtsgrond biedt en dat de Wet digitale overheid eerst in werking moet treden.
De rechtbank acht eHerkenning op zich niet een “bericht” in de zin van artikel 2:15 van de Awb en artikel 3a van de AWR, maar net als DigiD een inlogmiddel, waardoor men toegang krijgt tot het aangifteportaal van de Belastingdienst. Aangezien er sprake is van een wettelijke verplichting tot het doen van aangifte, is de rechtbank van oordeel dat de mogelijkheid tot het voldoen aan die verplichting kosteloos dient te zijn. De compensatie achteraf maakt dat niet anders. De rechtbank oordeelt dat de verplichte eHerkenning voor het doen van een aangifte bij wet moet zijn voorgeschreven en dat is nu niet het geval. Hierdoor ontbreekt de verplichting voor ondernemers om eHerkenning aan te schaffen en daar bij een commerciële partij voor te betalen. De rechtbank in Arhem acht de ministeriële regeling uit de Algemene wet inzake rijksbelastingen geen rechtsgrond voor de verplichting. Aangezien er geen wettelijke basis voor de betalingsverplichting is, vernietigt de belastingrechter de naheffingsaanslag van de Gooise ondernemer. Door vragen van de Eerste Kamer wordt de vroegst mogelijke datum van inwerkingtreding van de Wet digitale overheid 1 juli 2022. De daadwerkelijke datum van de inwerkingtreding is afhankelijk van wanneer de Kamer het wetsvoorstel met de wijziging bespreekt. De Belastingdienst bestudeert de uitspraak en ik neem aan dat de fiscus hoger beroep instelt. Wordt vervolgd! Voor de uitspraak: ECLI:NL:RBGEL:2022:394
0 Comments
Leave a Reply. |